關(guān)于《湖南省水利廳關(guān)于加強(qiáng)對占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施管理的通知》重新修訂的情況說明

發(fā)布時(shí)間：

2018-05-25 19:37

來源：

為加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的行政管理工作工作，我廳于2012年下發(fā)了《湖南省水利廳關(guān)于加強(qiáng)對占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施管理的通知》（湘水辦〔2012〕62號，HNPR-2013-18001）（以下簡稱“原《通知》”）。根據(jù)規(guī)范性文件管理規(guī)定，原《通知》已于2018年2月失效，同時(shí)根據(jù)國務(wù)院放管服改革有關(guān)要求及2016年3月經(jīng)省審改辦同意、我廳出臺的《湖南省水利廳水行政審批制度改革實(shí)施意見》（湘水辦〔2016〕27號）規(guī)定，原《通知》已不符合最新政策要求，必須進(jìn)行修訂。近日，我廳重新修訂發(fā)布了《湖南省水利廳關(guān)于加強(qiáng)對占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施管理的通知》（湘水發(fā)〔2018〕11號，HNPR-2018-18005）（以下簡稱“新《通知》”）。

新《通知》共八條，主要內(nèi)容有六個(gè)方面：一是明確行政審批對象；二是明確行政審批權(quán)限；三是明確行政審批程序；四是明確占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè)的必須具備的條件和要求；五是明確占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程的補(bǔ)償措施及責(zé)任主體；六是對臨時(shí)占用作出詳細(xì)規(guī)定。

相較于原《通知》，新《通知》對以下兩個(gè)具體事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整：

一是對占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批權(quán)限進(jìn)行了調(diào)整。原《通知》規(guī)定，“占用大中型水庫、大型水閘、大型泵站、設(shè)計(jì)灌溉面積5萬畝以上的灌區(qū)及跨市（州）灌溉工程的由省水行政主管部門審批；占用小一型水庫、中型水閘、中型泵站、設(shè)計(jì)灌溉面積1~5萬畝的灌區(qū)及跨縣（市、區(qū)）灌溉工程的由市（州）水行政主管部門審批；占用其他灌溉工程的由縣（市、區(qū)）水行政主管部門審批。”2016年3月，我廳為深入貫徹落實(shí)省委、省政府和水利部深化改革的要求及《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于深化投資項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（湘政辦發(fā)〔2015〕82號）有關(guān)精神，進(jìn)一步深化水行政審批制度改革，出臺了《湖南省水利廳水行政審批制度改革實(shí)施意見》（湘水辦〔2016〕27號），明確“占用農(nóng)業(yè)灌溉水源灌排工程設(shè)施審批。除跨市州的事項(xiàng)仍由省廳審批外，其余的都由市州審批?！北敬涡隆锻ㄖ沸抻喓笈c之規(guī)定保持一致，即“占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批，除跨市州的事項(xiàng)由省水利廳審批外，其余的都由市州審批。”市州水行政主管部門可根據(jù)本市州深化改革的要求，具體明確市州、縣市區(qū)的審批權(quán)限。原則上，占用大中型水利工程的，審批權(quán)限宜設(shè)于市州本級。

二是對第五條中占用補(bǔ)償費(fèi)的核定部門進(jìn)行了調(diào)整。原《通知》規(guī)定：“對不興建等效替代工程的，占用者應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政、物價(jià)部門的規(guī)定，向有管轄權(quán)的水行政主管部門交納占用補(bǔ)償費(fèi)。”由于上輪機(jī)構(gòu)改革后，物價(jià)部門已并入發(fā)展改革部門，故新《通知》中修改為：“對不興建等效替代工程的，占用者應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政、發(fā)展改革等部門的規(guī)定，向有管轄權(quán)的水行政主管部門交納占用補(bǔ)償費(fèi)。”

關(guān)于《湖南省水利廳關(guān)于加強(qiáng)對占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施管理的通知》重新修訂的情況說明

關(guān)于《湖南省水利廳關(guān)于加強(qiáng)對占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施管理的通知》重新修訂的情況說明